綠水青山，就是金山銀山。如果經(jīng)濟(jì)騰飛的代價(jià)是失去清新的空氣、明凈的藍(lán)天、干凈的水源，那老百姓的幸福感從哪里來？

　　湖北作為生態(tài)大省，是祖國(guó)版圖上具綠色發(fā)展條件的區(qū)域之一，既肩負(fù) “一庫清水北送”、保護(hù)長(zhǎng)江中下游生態(tài)的歷史重任，又面臨傳統(tǒng)工業(yè)比重大、節(jié)能減排任務(wù)重的壓力。

　　在 “十三五”規(guī)劃綱要 （草案）中， “綠色”被擺在顯著位置，我省將更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，更大力度發(fā)展綠色、環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)，努力讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上清新空氣、吃上放心食品，努力在綠色發(fā)展上走在全國(guó)前列。

　　探索建立“分類水價(jià)”

　　“千湖之省”的湖北，水資源并不豐富，人均水資源量甚至低于全國(guó)平均水平。未來5年，如何提高水資源利用效率？

　　綱要草案提出，落實(shí)嚴(yán)格的水資源管理制度，建立水效標(biāo)識(shí)制度，開展水資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)。完善差別水價(jià)形成機(jī)制，探索建立分類水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià)制度，實(shí)行城市生活用水階梯水價(jià)制度，合理定制農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。此外，積極開發(fā)和推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉用水利用率。

　　消除城市里的臭水溝

　　我省提出，重塑“千湖之省”生態(tài)品牌。全面推行“河（湖）長(zhǎng)制”，加強(qiáng)河湖保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不惡化。采取生態(tài)修復(fù)與污染治理相結(jié)合等措施，恢復(fù)江湖自然連通。實(shí)施污染嚴(yán)重水體清單管理，基本消除縣級(jí)以上城市建成區(qū)水體黑臭現(xiàn)象。

　　開展土壤污染狀況調(diào)查，實(shí)施土壤污染分類防治。

　　嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城

　　加強(qiáng)三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域保護(hù)和建設(shè)。全面停止天然林商業(yè)性采伐，嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城。實(shí)施新一輪退耕還林還草和植樹造林工程，推進(jìn)山區(qū)綠化、平原綠化、通道綠化和庭院綠化。構(gòu)建國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園為主體的濕地保護(hù)體系。

　　推進(jìn)垃圾強(qiáng)制分類

　　推行綠色消費(fèi)，減少一次性用品的使用，加快建立垃圾強(qiáng)制分類制度。扎實(shí)推進(jìn)“限塑”工作。推廣綠色包裝，限制過度包裝。推廣城市公共交通和自行車等綠色出行方式。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)帶頭厲行節(jié)約，力戒消費(fèi)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。

　　建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，推動(dòng)能源消費(fèi)革命。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能效提升計(jì)劃，深入開展節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范等重點(diǎn)工程。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣應(yīng)用綠色建筑和建材。

　　源頭管控讓荊楚天更藍(lán)

　　突出源頭治理，加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制，深化以PM10、PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染防治。全面提升油品質(zhì)量，深入推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治。加強(qiáng)工地和道路揚(yáng)塵污染管控，繼續(xù)開展煙花爆竹禁限放。全面實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。強(qiáng)化空氣污染應(yīng)急管理，促進(jìn)全省空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

　　建設(shè)全國(guó)碳金融中心

　　推進(jìn)武漢國(guó)家低碳城市試點(diǎn)，推進(jìn)碳排放權(quán)交易體系建設(shè)，開展碳現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易試點(diǎn)。努力把武漢建成中部碳交易中心和全國(guó)碳金融中心。

　　編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)施干部自然資源離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。健全生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。加快水權(quán)交易試點(diǎn)，發(fā)展排污權(quán)交易市場(chǎng)，建立吸引社會(huì)資本投入綠色發(fā)展領(lǐng)域的市場(chǎng)化機(jī)制。

　　綠色發(fā)展重要工程

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)十大示范工程：資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)園循環(huán)化改造、再生資源回收體系、城市礦產(chǎn)基地建設(shè)、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理、生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理廢棄物、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)、資源循環(huán)利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建工程：創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市 （縣），全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色消費(fèi)模式，率先構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)（園區(qū)）培養(yǎng)工程：示范企業(yè)（園區(qū)）的資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、單位產(chǎn)值能耗、物耗、水耗、廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)和國(guó)際水平。

　　環(huán)境污染治理

　　水環(huán)境治理工程：良好湖泊生態(tài)保護(hù)、漢江流域水環(huán)境綜合整治、清江流域水環(huán)境綜合整治、四湖流域綜合治理、大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程、城鎮(zhèn)污水治理及地下水污染治理試點(diǎn)工程等。

　　大氣污染防治工程：城市煤改氣、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車 （船）排放達(dá)標(biāo)及污染防治、城市揚(yáng)塵綜合整治、餐飲油煙污染治理、重金屬污染排放治理工程等。

　　土壤污染防治工程：地膜、包裝物等農(nóng)田廢棄物污染治理、區(qū)域性重金屬和有機(jī)物污染治理、受污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和工礦業(yè)土地污染綜合整治示范工程等。

　　生態(tài)修復(fù)

　　森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和培育工程：天然林保護(hù)、長(zhǎng)江中下游防護(hù)林體系建設(shè)、平原農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等保護(hù)性工程，重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)等恢復(fù)性工程，退耕還林等修復(fù)性工程，石漠化綜合治理、礦區(qū)植被恢復(fù)等建設(shè)性工程。

　　濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)工程：實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)、重要河湖水生態(tài)保護(hù)與整治修復(fù)等工程。

　　生物多樣性保護(hù)工程：野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控救護(hù)、水生物拯救和保護(hù)、外來入侵物種防控等工程。

　　水土保持工程：丹江口庫區(qū)水土流失治理、坡耕地水土流失綜合治理、水土流失重點(diǎn)治理。

　　推進(jìn)“兩圈兩帶”、“一主兩副多極”戰(zhàn)略

　　構(gòu)建城市協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

　　如何提升城市功能，增強(qiáng)大城市對(duì)周邊中小城市的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展？規(guī)劃綱要（草案）提出，湖北以一元多層次戰(zhàn)略體系為，深入實(shí)施“兩圈兩帶”和“一主兩副多極”戰(zhàn)略，拓展城市協(xié)調(diào)發(fā)展新空間，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　加快推進(jìn)武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“脊梁”，加快建設(shè)綠色、富強(qiáng)、幸福、安瀾、暢通“五個(gè)漢江”。

　　增強(qiáng)武漢、襄陽、宜昌中心城市功能，帶動(dòng)武漢城市圈、襄十隨城市群、宜荊荊城市群加快發(fā)展。

　　支持武漢加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)中心、國(guó)家商貿(mào)物流中心，向國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市邁進(jìn)。支持襄陽打造漢江流域中心城市，宜昌打造長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和三峽城市群中心城市。