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　　記者日前赴攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的核心區(qū)四川省攀枝花市采訪時獲悉，面對產(chǎn)業(yè)政策限制、核心技術瓶頸、等難題，攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)設立一年來仍處于破題階段。如何按照“先行先試”的原則推進釩鈦資源開發(fā)的國家戰(zhàn)略在攀西落地，成為擺在攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)面前的考題。

　　突破核心技術瓶頸

　　2013年3月，國家發(fā)改委同意設立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)。攀枝花市市委副書記趙輝介紹，攀西地區(qū)蘊藏著十分豐富的釩鈦磁鐵礦。攀鋼集團總經(jīng)理、攀鋼釩鈦董事長張大德表示，目前攀西釩鈦資源開發(fā)又進入了攻堅克難的重要時期，只有科技創(chuàng)新才能使釩鈦產(chǎn)業(yè)開發(fā)再上新臺階。

　　攀枝花市市長、市委副書記張剡將科技創(chuàng)新視為釩鈦產(chǎn)業(yè)開發(fā)的最大困難和發(fā)展的瓶頸。張剡表示，將通過組建釩鈦產(chǎn)業(yè)國家技術創(chuàng)新聯(lián)盟，組建國家級釩鈦科技攻關團隊等方式，全力突破關鍵核心技術瓶頸;借力借智，在四川省政府面向全球公開招標攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)首批10個重大科技攻關項目中，涉及攀枝花方面的項目就有8個。

　　由于歷史原因，生產(chǎn)要素配置的不足成為制約攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)發(fā)展的長期因素。

　　國家目前將釩鈦資源開發(fā)視為鋼鐵類項目，而鋼鐵行業(yè)屬于限制性產(chǎn)業(yè)，釩鈦資源開發(fā)及其配套產(chǎn)業(yè)也相應受限。張剡和張大德均建議，在政策層面對釩鈦產(chǎn)業(yè)予以區(qū)別對待。在用電政策方面爭取更多的直購電政策和創(chuàng)新的“礦冶電聯(lián)營”機制，通過市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促使釩鈦產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級。

　　交通承載力的嚴重不足是另一個制約釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，攀枝花市正在推進四川南向門戶的發(fā)展規(guī)劃。張剡介紹，目前北上成都、南下昆明已實現(xiàn)全程高速，麗江至攀枝花、攀枝花至大理、攀枝花至宜賓沿江高速等6條高速路項目以及連接云貴川的麗攀昭遵鐵路等項目的前期工作正加快推進。

　　推進體制機制創(chuàng)新

　　四川省社會科學院副院長盛毅表示，攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的發(fā)展應堅持“創(chuàng)新開發(fā)、先行先試”的定位和產(chǎn)業(yè)引導，首先需要解決的是體制、機制的創(chuàng)新。從上游的釩鈦礦產(chǎn)資源到下游的產(chǎn)業(yè)鏈加工環(huán)節(jié)，試驗區(qū)均應吸引更多開發(fā)主體進入，通過市場競爭實現(xiàn)釩鈦全產(chǎn)業(yè)鏈的市場化資源配置與發(fā)展。

　　張剡表示，應該讓資源進入市場，發(fā)揮市場的“倒逼機制”。引入龍蟒集團、宏達集團等民營資本;培育和扶持具備發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)在釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈上的節(jié)點作用;引導企業(yè)向高附加值的產(chǎn)品如脫硝鈦白粉、釩鈦低微合金化(鑄鍛件)為特色的機械制造業(yè)產(chǎn)品等轉型。

　　趙輝表示，釩鈦產(chǎn)業(yè)需要集群化和生態(tài)化發(fā)展，實現(xiàn)釩鈦產(chǎn)業(yè)由大企業(yè)主導向中小微企業(yè)主導轉型、由國企主導向民企主導的轉型。要以需求推動科研開發(fā)，開拓應用推廣以擴大釩鈦產(chǎn)品的市場空間。

　　在中小微企業(yè)的培育方面，張剡將四川金沙納米技術有限公司視為科技創(chuàng)新的破題之作。該公司運用自主創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝技術，以鈦白粉廠的危廢物硫酸亞鐵為原料，生產(chǎn)納米鐵粉、微米鐵粉等軍事工業(yè)產(chǎn)品。