據悉,工信部裝備司目前正在會同發改委、科技部、財政部等綜合部門制定《中國制造強國2025規劃綱要》,提出以“1+10”的規劃體系,尤其是重點發展重大技術裝備,并同時啟動了《關于加快推進新時期的重大技術裝備的指導意見》。
30年前,國務院頒布的《關于抓緊研制重大技術裝備的決定》,拉開了高效清潔發電、特高壓輸變電、大型冶金、大型乙烯等重大工程所需的關鍵的重大裝備自主化、國產化的序幕。30年后,我國重大裝備獲得重大進步和重大突破,為我國國民經濟30年的快速發展奠定了堅實的基礎。
歷史經驗說明了能源產業的發展與能源裝備的發展是息息相關的,但是與國外頂尖企業仍然有較大差距。主要表現在:
一、高端能源裝備核心技術受制于人。我國擁有自主知識產權和自主品牌的技術和產品比較少,很多高端產品的領域的核心技術并沒有掌握。
據海關統計數據顯示,每年進口的重大技術裝備都在3000億美元(約合1.86萬億人民幣)左右,與我們國內生產重大技術裝備的總額相比初步測算是1.37:1,其中90%的高檔數控機床、數控系統等。
二、關鍵部件發展滯后。主機也面臨空殼化發展,高端裝備的元器件等也是依賴進口,跟核電相關的比如泵閥類這些高端的液壓件等等都是依賴進口,主機的發展受制于關鍵零部件的發展。
三、缺乏國際競爭力的大企業集團。我們產業集中度比較高,國際競爭力也比較強的發電行業,我們的龍頭企業無論是規模,尤其技術創新能力與歐美大集團比還難以望其項背。
發達國家再工業化、貿易保護主義、資源環境約束和經濟發展方式轉變對我們重大技術裝備的發展提出了一個挑戰。以信息技術,生物技術,新能源技術等交叉融合引起的新一輪的科技革命和產業變革,對重大技術裝備我們產品的智能化、模式的綠色化、服務的網絡化、業態的多元化等都提出非常高的要求。
30年的歷史經驗告訴我們,未來高端能源裝備發展還需要堅持應用牽引、協同創新、兩化融合和開放合作。增強用戶在使用國產設備商的積極性,以用戶先購帶動高端能源裝備的研發、實驗和工藝驗證;完善以企業為主體的技術創新體系;加速信息技術與重大技術裝備先進制造技術的深度融合;加強對外交流和合作,鼓勵裝備制造企業引進來,走出去。
當前的世界經濟與政治格局正在發生深刻的變化,全球產業都面臨著一個結構重新的調整,新一輪的科技革命和產業革命孕育興起,以新能源為代表的能源產業正在成為國際、政治、金融、安全博弈的一個焦點。對高端能源裝備而言,這些新形勢、新變化,既是機遇,也是挑戰。