現代煤化工產業或給予適當扶持，自國際原油價格下跌以來，我國已連續三次上調成品油消費稅。目前，國內柴油、燃料油、航空煤油消費稅為1.2元/升;汽油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅高達1.52元/升。過高的稅負，既加重了煤制油企業的負擔，也遲滯了煤制油產業發展和技術進步，無異于扼殺創新。
現代煤化工產業或應被給予適當的扶持
首先，高額消費稅抬高了煤制油企業綜合成本，導致示范項目全面虧損。三次上調成品油消費稅后，我國成品油綜合稅負攀升至45%.具體到煤制油項目，其柴油綜合稅負約39.67%(約2028.01元/噸);石腦油綜合稅負61.55%(約2735.05元/噸)。在低油價下，這樣的稅負直接導致煤制油企業每生產1噸柴油虧損301.08元，生產1噸石腦油虧損753.05元，現已投產的幾個示范項目全部虧損。企業虧損，又談何創新?
其次，對煤基油品加征消費稅，有悖公平競爭原則。國際原油價格暴跌，加工進口原油的石油煉制企業最終可能享受到低成本，但煤制油企業不僅不能受益，還因成品油價格下調壓縮了利潤空間，對其加征與石油煉制相同的消費稅毫無道理。另外，煤經先進氣化技術變為合成氣后，可生產醇、烯烴、芳烴、合成氨、天然氣等上百種產品，單對煤制油品加征消費稅，即便在煤化工行業內也人為制造了不公平競爭。
據不充分。一方面，從消費稅課稅目的來看，消費稅主要適用于高耗能、高污染、高消費消費品，而煤制油具有提高煤炭清潔高效利用水平的積極作用，不應屬于被重點課稅范圍。另一方面，新版《產業結構調整指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》分別將煤焦油深加工和焦炭副產品綜合利用列入鼓勵類;《西部地區鼓勵類產業目錄》同樣將“15萬噸/年及以上單套無水煤焦油深加工”列入其中，表明國家是支持和鼓勵煤焦油加氫等制取清潔液體燃料的，而今又對包括煤焦油加氫在內的煤制油品加征消費稅進行打壓，政策上相互矛盾。
最后，對煤制油課以重稅，有違國際、國內對新興產業扶持的慣例，甚至有“打擊創新”之嫌。放眼國際，任何一個新興產業在起步階段，都離不開政府的大力扶持。比如二戰前后德國對煤制油的扶持，上世紀90年代以來美國對頁巖氣的扶持，以及丹麥對風電的扶持，巴西對乙醇燃料的扶持等。
從國內看，國家對光伏、風電、新能源汽車、生物質能、煤層氣及頁巖氣開發等新興產業均給予了大力扶持。但對于包括煤制油在內的同樣為新興產業、且具有重要戰略意義的現代煤化工，國家并未給予應有的扶持，不僅政策忽左忽右、時緊時松，各界質疑之聲也不絕于耳。但稚嫩的現代煤化工產業還是迎難而上，不僅掌握了煤直接液化、煤中低溫間接液化、煤高溫間接液化、煤焦油加氫、煤經甲醇制汽油等多項核心技術，還建成了數套工業化示范裝置。
從2014年前的經營業績看，煤制油示范項目均取得了良好的經濟效益和社會效益。甚至在目前低油價下，如果去掉1620元/噸左右的消費稅，煤制油項目仍有較好盈利，這表明煤制油是有競爭力和發展前景的。目前，我國石油對外依存度接近60%，將煤炭資源清潔轉化為油品等石油替代品，是一條現實可行的途徑。如果能有相對寬松的空間繼續創新發展，煤制油將為我國能源安全貢獻更大的力量。
因此，我們希望國家對包括煤制油在內的現代煤化工產業給予適當扶持。當前最緊迫的，一是將煤基油品與石油煉制品區別對待，實行差別化的稅收政策;二是參照國內外對新興產業的扶持政策，給予煤制油一定的政策傾斜;三是盡快出臺減免煤基油品消費稅政策，緩解油價暴跌對煤制油產業造成的沖擊。
